导语：本刊对公开信息做筛选萃取，区别于普通新闻汇编，聚焦国内政策、科技突破、市场行情、地方试点、海外双碳动态，输出研究院技术辨析与产业研判，为政府、高耗能企业、产业链技术企业、第三方机构等双碳行业从业者提供决策参考。

【本期技术关键词】：

CCER新增方法学、氢能试点积分管理、气候信息披露指引、内河新能源船舶、再生钢/氢基短流程炼钢、定频构网微网、电力碳足迹逆向溯源、零售市场绿电权益拆分、零碳工厂培育、欧盟CBAM与甲烷监管。

【本期简要研判｜润天下声音总览】

本期政策端密集释放制度供给：生态环境部一次性推出11项CCER新增项目方法学，拓宽绿氢化工、新型储能、固废资源化等赛道开发边界，同时强化监测联网、计量核验等刚性约束；氢能综合应用试点确立“积分核算、先预拨后清算、动态退出”闭环管理模式；财政部九大高耗能行业气候披露应用指南征求意见，为企业开展全维度温室气体核算、应对海外绿色贸易规则提供实操工具；地方层面上海、广东、福建、四川陆续出台“十五五”降碳、零碳工厂、能碳对标、节能降碳服务业配套政策，地方落地工具包持续完善。

技术与工程示范方面，钢铁行业多条再生钢、氢基短流程电炉近零碳冶炼产线完成零部件、白车身整车级工程验证，钢铁‑汽车跨产业链协同降碳进入样机实证阶段；新能源控制领域定频构网技术完成多场景全绿电微网工程落地；电科院实现电力碳足迹可逆向溯源至设备元器件，补齐本土因子测算技术短板。

市场层面，全国碳市场、CCER市场价格维持高位震荡；产业端碳足迹相关报告反映出国内实操仍受本土因子不足、供应链原始数据获取难等现实条件制约。

国际维度，欧盟甲烷进口监管法规拟延期实施，CBAM正式落地计价，英欧碳市场联动谈判带来出口企业成本新变量，海外第三方机构也对国内煤电与新能源消纳格局输出研判视角。

整体来看，当前双碳工作呈现制度工具加速完备、工程示范多点开花，但技术规模化复制、项目经济性、底层数据短板仍待破解的特征。后续需要重点跟踪CCER方法学、氢能试点、气候披露指南正式稿发布，关注钢铁低碳材料、长时储能等示范项目由样机验证迈向规模化量产的实际进展，持续跟踪欧盟系列碳政策演变对国内出口制造业带来的影响。

【本周核心看点】

本期核心看点为生态环境部一次性公开11项CCER新增项目方法学征求意见稿，大幅拓宽绿氢化工、长时新型储能、固废资源化赛道项目开发边界，同时将监测联网、计量器具合规、凭证交叉核验设为项目准入硬约束。

业务提示：征求意见截止后通常1–2个月内发布正式稿。建议CCER项目开发企业、第三方技术机构在正式稿发布前完成项目可行性预评估，并将意见期内可能调整的条款（如额外性豁免范围、监测联网要求）列为风险关注项。

一、国家政策资讯

（1）【2026‑10‑12】｜自然资源部、国家发改委发布经国务院批准的《矿产资源目录》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《目录》依据新修订《矿产资源法》及其实施条例编制而成，并经国务院批准。维持能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产四大分类框架，合计包含174个矿种、119 个亚矿种；能源矿产包含石油、烃类天然气（煤层气、页岩气、天然气水合物）、煤、铀、钍、地热等矿种，对部分矿种做归并、名称修订、新增亚矿种处理，是我国矿业权管理、资源规划、税费征收、勘查开采监管的基础性法定依据。

润天下观点【技术视角】：

该目录是矿产资源管理的法定基础依据，直接用于矿业权审批、矿种税费计征、储量统计、勘查开采监管。对企业而言，开展地热、页岩气等新能源矿产勘查开发，需严格对照目录界定矿种，避免出现矿种认定偏差带来的合规风险。但目录仅完成矿种归类，未出台专门低碳开发约束条款，地热、非常规天然气等资源开发落地效果，仍有待后续配套规划与产业政策驱动。

（2）【2026‑10‑13】｜交通运输部、工业和信息化部、国家能源局发布的《内河新能源船舶推广应用行动方案（2026—2030年）》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《方案》重点发展内河电动、甲醇动力船舶，兼顾LNG有序发展，设置分阶段目标：2028年内河新能源船舶保有量较2025年翻倍，电动运输船突破1000艘、甲醇动力船突破100艘，建成3000公里零碳水路运输通道；2030年实现新能源船舶初步规模化应用。

按场景差异化推广：短途优先电动船舶，长距离大吨级侧重甲醇动力，适度探索氢能、生物柴油应用；布局长江、西江等示范航线，统筹推进充换电、甲醇加注等补给基础设施建设。提出发展电池银行、船电分离等创新商业模式；部署船用动力、储能等关键技术攻关，完善船岸配套标准与全链条安全监管；从资金、金融、试点先行先试多维度强化保障。

润天下观点【技术视角】：

该项政策立足内河航运不同航线距离、吨位条件，走“电动+甲醇” 双线技术路线，规避单一技术路线的适用局限，同时把加注充电基础设施、商业模式、安全标准、装备攻关作为系统工程统筹部署，不是只聚焦船舶本体。

目前内河新能源推广的现实瓶颈主要集中在补给网络不完善、装备成本偏高、部分关键船用零部件待成熟。后续需要关注示范航线落地效果、加注充电设施建设进度，以及电池银行等创新商业模式的实际可行性。

（3）【2026 10 13】｜市场监管总局关于公开征求《关于优化环保

电价监管有关事项的通知（征求意见稿）》意见｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《通知（征求意见稿）》针对公用及自备燃煤机组环保电价监管作出制度优化：一是优化分类监管模式，污染物小时均值超标，由电网直接扣减对应时段脱硫、脱硝、除尘、超低排放环保电价款；无正当理由停运治污设施，超标1倍及以上可处以环保电价款5倍以下罚款，监测数据造假从重处罚；新标准实施后，超低排放考核归并入脱硫脱硝除尘，不再单独考核超低排放环保电价；机组启机、CEMS故障、客观不可抗力造成异常，不认定价格违法，但仍扣减对应时段环保电价款。二是理顺多部门分工，建立生态环境、市场监管、电网企业季度数据、判定结果互通传递工作流程，明确机组并网、改造验收、超标判定、价款扣减、行政处罚各环节责任主体与办理时限。三是规范资金处置，监管部门罚款上缴财政，优先用于企业污染减排、环保设施运维改造；电网扣减的环保电价款按规定返还电力用户。

润天下观点【技术视角】：

本征求意见稿适配电力市场化改革，对燃煤发电环保电价监管做精细化分类处置，区分主观违规与机组启机、设备故障等客观工况，厘清多部门权责并明确扣罚资金用途。文件目前仍在征求意见阶段，条款存在调整空间。正式实施后将更新煤电环保电价扣罚实操口径，既强化对监测造假、恶意停运治污设施的惩戒，也对部分现实运行工况设置容错。

（4）【2026 10 16】｜生态环境部就11项温室气体自愿减排新增项目方法学公开征求意见｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

生态环境部集中对外征求11项 CCER新增项目方法学意见，覆盖绿氢化工、矿山场内交通、抽水蓄能、固废资源化、生物基液体燃料、长时新型储能多个赛道。第一批5项包括：可再生能源合成氨、矿山运输用车电动化、抽水蓄能电站、低值废塑料化学再生、厨余垃圾集中厌氧处理沼气工程；第二批6项包括：农林生物质气化制甲醇、农林生物质气化耦合绿氢制甲醇、废弃油脂生产烃基生物柴油、废弃油脂生产酯基生物柴油、钠离子电池储能电站、全钒液流电池储能电站。

整套方法学设置统一共性管理规则：严格界定项目适用边界，符合条件的新建项目可豁免额外性论证；明确基准线情景、项目边界、减排核算、监测核查全套要求；刚性要求监测数据接入全国碳市场管理平台后方可产生减排量；强化计量仪表检定校准、台账归档、业务凭证交叉核验、异常数据保守化处理，严防减排量重复计算，禁止项目同时参与其他国内外自愿减排机制。

分赛道核心要点：

1．绿氢与化工：可再生能源合成氨限定风光直连一体化新建项目；农林生物质气化制甲醇两类方法学仅限新建项目，原料限定农林剩余物，耦合绿氢版本对绿电来源作出硬性约束。

2．储能方向：抽水蓄能仅限新建项目，设置效率、功率密度技术门槛，采用分时分区电网因子核算；钠离子、全钒液流电池储能电站完善长时储能项目边界、台账、联网监测闭环核查规则。

3．固废资源化：低值废塑料化学再生、厨余垃圾厌氧沼气工程强化原料计量、物料交叉核验；废弃油脂制生物柴油仅限合规废弃油脂原料，进口废弃油脂不计减排，仅超过强制调合比例部分可申报 CCER。

4．交通矿山：矿山场内运输车辆电动替代建立基准线与项目监测核算体系。

润天下观点【技术视角】：

方法学是CCER项目开发与减排量核算的核心技术标尺。本次集中出台11项征求意见稿，进一步拓宽自愿减排项目覆盖赛道，重点向新建示范项目倾斜，对部分投资大、回报偏弱赛道设置免额外性论证条款。

新规把监测平台联网、计量器具合规、凭证交叉核验作为准入硬约束，从制度层面防控数据造假、重复抵扣、原料竞争性利用等风险。对企业和第三方机构而言，即便方法学正式落地，项目也必须全部满足工艺指标、原料溯源、监测联网等硬性条件，方可开展申报。相关赛道企业、第三方机构可对照征求意见稿提前研判项目开发可行性，高度关注正式发布版本可能出现的条款调整风险。

（5）【2026 10 16】｜住建部办公厅等印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《方案》目标到2028年底，存量老化供热管网改造取得明显成效，全面提升城镇供热保障与服务水平。重点任务包括五方面：一是推进供热管网、热力站更新改造，将运行满20年或存在重大隐患设施纳入改造计划，落实“冬病夏治”非采暖季检修，推动管网互联互通；二是多元强化热源保障，优化热电联产机组，推动热电解耦；推进老旧锅炉提质、烟气余热回收；挖掘工业余热热泵供热潜力，因地制宜推广地热、核能等非化石能源供热，配套储热设施，做好供热燃料保供；三是推进供热智能化升级，运用大数据、AI完善智能感知、计量装置，强化特种设备监管与供热系统节能降碳，降低管网热损失，提升极端天气下应急供热能力；四是优化供热服务，建立诉求闭环处置机制，将节能降碳纳入供热企业综合评价；五是完善法规规划、供热价格、资金保障、人员培训等长效机制，统筹中央、地方专项债等资金支持改造项目。

润天下观点【技术视角】：

该方案以民生供热保障为首要目标，同步兼顾供热系统节能降碳，热源端鼓励工业余热、地热等非化石能源供热，管网端通过新材料、保温改造降低输配损耗，智能化手段优化供需匹配。城镇供热改造涉及热源、管网、计量、价格机制多环节，非化石热源推广受资源禀赋、项目经济性约束。后续可重点观察工业余热利用、清洁热源落地进度，以及供热价格补偿机制对企业改造意愿的实际影响。

（6）【2026‑10‑16】｜商务部、科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》征求意见｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

本次修订拟新增人工智能、生物医药、光伏三大领域合计40项关键技术，其中光伏领域涉及多晶硅制备、硅片制备、光伏电池制备等 12项技术，包含14项拟禁止出口技术、26项拟限制出口技术。

光伏管控清单划定量化技术门槛：多晶硅冷氢化流化床、硅烷流化床工艺；厚度≤70微米硅片制备技术；高效晶硅电池、钙钛矿及叠层电池组件生产技术等被纳入管控，管控范围覆盖承载对应技术的核心装备。

公告明确临时登记要求：自公告发布至目录正式实施前，企业转让技术所有权、境外授权使用、主体控制权变更为境外等技术出口行为，均需要提前完成技术出口登记；处于履约过程中尚未完成的出口项目同样纳入登记范围。本次管控仅针对达到指标阈值的技术，未达指标、已进入公共领域的技术不受限制。征求意见截止时间为 2026年11月15日。

润天下观点【技术视角】：

本次目录修订是针对光伏产业链前沿核心技术的出口监管升级，对多晶硅、薄硅片、高效电池、钙钛矿叠层等技术设置量化管控阈值，兼顾产业安全与正常绿色技术对外交流。

临时出口登记制度给光伏企业技术出海、海外产线授权、知识产权跨境转让带来合规新要求，企业需要提前开展内部技术排查，甄别自身技术方案是否落入管控指标范围。本次仅为征求意见稿，后续正式落地的技术边界、指标阈值仍存在调整空间，需持续跟踪正式文件发布。

（7）【2026 10 16】｜工信部办公厅等印发《氢能综合应用试点工作管理办法》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《办法》明确氢能城市群试点组织实施、考核评价、积分核算、财政奖励资金、项目监督全套管理规则，试点实施周期为4年。办法要求城市群落实技术装备攻关、工业氢能项目、燃料电池汽车推广、加氢站建设四项任务清单，相关项目、装备需接入试点管理服务平台上传运行检测数据。试点实行年度、中期、验收三级评价，采用积分制核算奖励，中央财政采取“先预拨、后清算”模式，单个城市群试点期奖励资金上限不超过16亿元；考核不合格将采取暂停、核减乃至追回资金，中期或连续两年评价不合格可调整、取消试点资格。文件明确资金不得用于平衡预算、偿还债务，已获取其他中央类财政支持的项目不可重复申领本试点奖励；同时规定自评报告报送、第三方实地核查、安全事故问责等监督约束要求，配套发布考核指标体系、自评报告大纲、各类氢能项目填报明细表附件。

润天下观点【技术视角】：

该项制度为氢能综合应用城市群试点建立闭环管理制度，把终端实际推广规模、产品实际销售消纳作为积分奖励的核心依据，改变重建设、轻实际落地的导向。办法强化数据报送、第三方核查、资金监管与动态退出机制，对试点城市群的项目管理、安全管控、数据溯源能力提出更高要求。后续可重点关注五大试点城市群年度任务推进情况，以及绿氨、氢冶金、掺氢燃烧等工业场景实际落地成效。

（8）【补录│2026 10 10】｜财政部就气候可持续披露准则通用及 9 大重点行业应用指南公开征求意见｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

财政部发布函件，就《〈企业可持续披露准则第 1号 ——气候（试行）〉应用指南（征求意见稿）》，以及电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车共9个高耗能重点行业配套应用指南公开征求意见，意见反馈截止2026‑10‑26。

通用应用指南对气候准则共性要求细化操作路径，明确气候影响识别、战略评估、风险机遇管理、温室气体核算、行业特定指标披露实操步骤。9份行业指南结合各产业链工艺特征，分别梳理本行业气候物理与转型风险、发展机遇、财务影响、全链条排放源，配套定制化定量披露指标、目标设定指引。整套文件作为《企业可持续披露准则第1号 —— 气候（试行）》落地操作手册，填补高耗能行业气候信息披露实操口径空白。

润天下观点【技术视角】：

本次征求意见稿搭建起通用规则叠加细分行业细则的气候披露落地框架，针对九大高耗能产业明确排放核算、风险识别、指标披露的实操指引，解决原有准则原则性强、企业落地难的问题。文件尚处于征求意见阶段，核算口径、披露指标后续仍存在调整空间。正式落地后，将强化高耗能企业范围一/二/三排放、气候风险、转型机遇的信息披露约束，也将对企业供应链碳数据管理、内部气候风险评估能力提出更高要求，同时影响企业应对CBAM等境外绿色贸易规则的数据基础。后续重点跟踪正式版本发布情况。

二、市场资讯

（9）【2026‑10‑14】｜2026 北京国际风能大会发布《北京倡议：风光万物生，开启工业文明新范式》，提出风光驱动工业新范式系列产业愿景目标｜情报标签：【产业规模】

原文核心摘录：

《倡议》提出风光发电重构工业发展逻辑，依托高冗余风光装机发展绿电制取氢氨醇，拓展绿电作为动力与物质原料的应用空间。

倡议提出多阶段产业愿景目标：2030年风电累计装机13亿千瓦，电能占终端能源消费比重35% 左右，可再生能源制氢规模400万吨以上，绿氨、绿色甲醇年产能合计超 1000 万吨；2035 年风电累计装机不少于20亿千瓦、终端电气化率提升至40%；2060年风电累计装机达50亿千瓦。配套五项行动方向：健全政策保障机制、强化核心技术攻关、加强产业链协同联动、加大绿色金融支持、深化高水平国际合作；现场同步启动“北京倡议行动伙伴”。

润天下观点【技术视角】：

该文件是风电行业形成的愿景性行业倡议，不属于国家法定规划文件，相关目标为产业集体呼吁，无强制约束力。倡议把风光发电与绿电制氢氨醇耦合作为未来工业转型重要路径，反映产业对风光从单纯发电向兼顾原料供给方向拓展的发展预期。需要客观区分行业倡议目标和后续国家正式出台的能源规划指标，后续重点跟踪“十五五”风电、绿氢相关正式规划、配套产业政策落地情况。

（10）【2026‑10‑15】｜中国产品碳足迹数据库（CPCD）团队发布《中国碳足迹年度报告（2026）》｜情报标签：【产业规模】

原文核心摘录：

《报告（2026）》系统梳理国内碳足迹制度建设、标准数据库、认证披露及国际贸易规则最新进展，并指出国内碳足迹体系完成从“施工图”向“制度链”跨越，《生态环境法典》为产品碳足迹管理确立法律地位。

当前行业呈现多重现实特征：一是实践需求主要由供应链客户、出口贸易、政策考核驱动，企业开展碳足迹更多为满足外部采信要求，用于内部工艺降碳优化的占比偏低；二是数据库使用上，本土库与国际库多源并用为常态，跨境出口合规场景下国际数据库采信度显著抬升；三是第三方核算服务主流价格区间集中在1‑3万元/单品，买卖双方对合理服务成本认知存在明显分歧；四是产业突出痛点集中在本土化工艺排放因子不足、不同数据库核算结果打架、原始供应链一手数据获取难度大、核算标准口径多、跨制度互认不足。

国际层面，ISO与GHG Protocol 推进核算底层语言协调，SBTi、欧盟CBAM、ECGT等规则持续迭代，对国内出口企业提出产品碳足迹、嵌入排放两套并行核算的现实要求。报告还梳理国内碳足迹标识认证、因子库建设、央企绿色供应链、动力电池申报等制度落地情况，并汇总企业实操层面的诉求与政策建议。

润天下观点【技术视角】：

报告反映出国内碳足迹建设已经从制度框架搭建走向大规模产业实操阶段，但实践层仍面临数据、标准、成本多重现实瓶颈。碳足迹核算正从“报告要求”转为“出口成本变量”，出口制造企业需要同时准备产品碳足迹与CBAM两套口径的数据，两套规则边界、核算逻辑并不完全等同，不能简单直接复用一套结果。

企业需要提前打通采购、研发、生产、能源、物流各环节原始数据记录，若等到下游客户、海外监管提出要求后再补数据，后期核算、溯源、第三方验证的工作量会显著增加。同时也要客观看到，现阶段不少碳足迹项目仅满足外部投标、合规纸面要求，尚未转化为内部产品工艺减排优化能力；后续本土因子数据库完善、不同规则互认、中小企业成本减负，将决定碳足迹体系实际产业价值释放的程度。

（11）【2026‑10‑16】｜本周全国碳市场每周综合价格行情及成交信息数据出台｜情报标签：【价格信号】

原文核心摘录：

本周配额最高价 99.80元/吨，最低价95.20元/吨，收盘价较上周最后一个交易日上涨1.84%。交易数据：挂牌协议交易成交量 5441037吨，成交额532984441.83元；大宗协议交易成交量 6165531吨，成交额573453072.10元；本周无单向竞价交易。本周配额总成交量11606568吨，总成交额1106437513.93元。2026年1 月1日至10月16日，全国碳市场配额成交量140998246吨，成交额12265265175.43 元；截至 2026年10月16日，全国碳市场配额累计成交量1005864766吨，累计成交额69927883407.00元。

润天下观点【技术视角】：

本周碳价在95.20‑99.80元/吨区间震荡上行，挂牌协议与大宗协议交易规模基本相当，整体成交总量环比有所收缩，市场尚未进入集中履约窗口期，整体运行态势平稳。后续碳价走势将受配额分配政策、CCER供给释放节奏、碳市场扩围进度共同影响，新增纳入行业带来的配额需求变化是核心观察指标。控排企业需持续跟踪碳价价格信号，结合自身排放情况动态优化配额交易策略与碳资产管理安排。

（12）【2026‑10‑16】｜本周全国温室气体自愿减排市场每周综合价格行情及成交信息数据出台｜情报标签：【价格信号】

原文核心摘录：

本周全国CCER市场交易呈现成交量大幅分化、价格宽幅震荡态势，市场情绪出现阶段性波动。本周各交易日成交数据：10月12日成交484879吨，均价95.62元/吨；10月13 日成交55889吨，均价 97.46元/吨；10月14日成交80000吨，均价97.16元/吨；10月 15日成交30005吨，均价96.93元/吨；10月16日成交70000吨，均价96.84元/吨。截至10月16日，全国温室气体自愿减排市场累计成交量24232395吨，累计成交额1973726260.32元。本周市场首日成交量显著冲高，后续交易日成交规模回落，价格维持高位区间波动。

润天下观点【技术视角】：

本周CCER市场成交量出现明显分化，价格维持高位震荡运行，市场整体流动性存在阶段性起伏。CCER价格直接决定碳减排项目收益水平，控排企业与项目开发方需持续跟踪价格波动，合理安排项目开发、申报与交易节奏，开展项目经济性测算，并结合项目周期，提前布局备案、核证等全流程工作。

三、双碳技术与产业专题

（13）【2026‑10‑13】｜首钢联合奇瑞实现 55% 再生钢汽车零部件下线，推进高再生比例钢材汽车领域应用｜情报标签：【产业专题】

原文核心摘录：

首钢与奇瑞汽车联合研发的55%再生钢汽车零部件正式下线，采用转炉大废钢比工艺生产低碳排高品质钢技术，重点攻克高比例废钢带来的成分、夹杂物、材料性能控制等工程难题。该再生钢材料可满足汽车覆盖件、结构件等关键部件质量安全要求；测算每吨再生钢可减少约1.2吨二氧化碳排放，同时减少铁矿石消耗约1.6吨，废水、废渣、废气污染物也有不同幅度削减。

奇瑞同步布局多项低碳材料技术：已实现100%再生铝用于汽车关键安全结构件规模化装车；拥有5座国家级绿色工厂、2座零碳工厂，整车基地绿电占比接近53%；企业完成全部在售车型碳足迹核算，已有车型取得中欧碳足迹数据互认证书，构建起材料‑制造‑回收全链条降碳体系。双方将继续优化工艺，推动更多低碳钢铁材料落地汽车产业。

润天下观点【技术视角】：

该项目是钢铁与汽车上下游产业链协同降碳的重要零部件验证案例，破解高废钢比再生钢用于汽车关键件的性能瓶颈，为汽车行业提高再生材料占比提供技术路径参考。

需要看到，现阶段仅完成零部件下线验证，还未进入大规模装车量产。高比例再生钢规模化推广仍受制于废钢原料品质稳定性、综合成本、稳定供应链供给等现实约束。再生钢、再生铝等二次金属材料，同时也是企业应对CBAM等海外绿色贸易规则的重要抓手，后续可以跟踪该类材料批量装车后的实际表现。

（14）【2026‑10‑13】｜宝钢湛江钢铁联合上汽通用五菱全球首发低碳排放钢白车身，用钢环节减碳超 60%｜情报标签：【产业专题】

原文核心摘录：

宝钢股份湛江钢铁依托国内首条百万吨级“氢基竖炉+电炉”短流程近零碳示范产线，联合上汽通用五菱完成全球首发低碳排放钢白车身，实现氢冶金低碳钢材从冶炼端到汽车白车身零部件的全链条工程验证。该白车身以上汽通用五菱现有量产车型为蓝本打造，白车身中低碳排放钢零件重量占比超过90%，对比传统高炉‑转炉长流程钢材，白车身用钢环节实现减碳超60%。

整车材料配置上，高强度钢+铝合金占比达85.05%，热成形超高强钢占比29.97%，材料最高强度级别可达2.0GPa。产线产出的IF钢、BH钢两类汽车板，攻克电炉冶炼夹杂、残余元素控制难点，可稳定完成大型侧围、门外板等高表面质量、高成型难度汽车外覆盖件的冲压制造，材料性能达到国际同类先进水平。

本次成果不局限于实验室小样试制，完成了整车级样机的集成验证。双方将以EVI早期介入技术服务模式为纽带，打通低碳钢铁源头冶炼、材料制造、整车零部件开发的产业链链路，持续推动低碳钢铁产品从“实验室可验证”向“可量产、可推广”演进，为钢铁‑汽车跨行业协同降碳提供实体示范样本。

润天下观点【技术视角】：

该项目是国内氢基短流程低碳冶金在高端汽车制造领域的重要跨产业链实体示范，证明氢基竖炉‑电炉工艺路线不光能够生产粗钢，产出的汽车板可以满足复杂外观件、超高强安全件的成型、表面质量等严苛整车使用要求，实现钢铁材料端大幅度减碳。

需要客观看待当前阶段，成果属于整车样机示范验证，尚未进入大批量商业化供货，后续仍要面对大规模生产稳定性、综合制造成本、绿氢供给保障等现实挑战。该“钢厂+整车厂”深度协同开发模式，为国内下游装备制造企业落地低碳材料应用提供可参考的实践样本，后续可重点跟踪该类低碳汽车钢后续批量供货的实际表现。

（15）【2026 10 13】｜中信特钢靖江特钢国内首个近零碳排电炉短流程炼钢国家级示范项目投产｜情报标签：【产业专题】

原文核心摘录：

中信特钢靖江特钢国内首个近零碳排电炉短流程炼钢国家级示范项目正式投产，采用“100% 绿电+100% 废钢+超级电炉”工艺路线，配套生物质燃气、生物质炭替代化石燃料，应用喷吹二氧化碳控氮、终点控氧洁净化冶炼等创新工艺；配套建设江苏规模最大120兆瓦 /240 兆瓦时用户侧储能电站，构建风光储一体化供能体系，保障电炉绿电稳定供给。

项目具备50万吨/年低碳特钢产能，吨钢碳排放强度实测139.77 千克CO₂/吨钢，对比传统长流程炼钢减排90%以上；已开发86个低碳绿色钢种，产品获得多家跨国供应链认证。项目产学研联合攻关形成一批专利成果，参与制修订多项国家、行业标准，为特钢行业短流程近零碳冶炼打造国家级示范样本。

润天下观点【技术视角】：

该项目完成特钢领域全产线级近零碳电炉短流程工程落地，不仅解决废钢电炉冶炼钢水纯净度的工艺难题，同时打通废钢原料、绿电储能保障、冶炼工艺的整套链路，是区别于氢基竖炉路线的另一条钢铁深度脱碳工程样本。

也要客观看待现实约束，模式高度依赖高品质废钢供给与持续稳定的100%绿电保障，现阶段落地于特种钢场景；向普通大宗钢铁大规模复制推广，仍将面对原料、电力成本、储能配套等现实门槛。后续可重点跟踪项目长期连续运行工况数据，有效评估该工艺路线向外行业复制的可行性。

（16）【2026‑10‑17】｜清华定频构网及有功控制技术落地三类全绿电微电网示范，破解高比例新能源微网稳定运行难题｜情报标签：【产业专题】

原文核心摘录：

清华大学闵勇教授团队自主研发定频构网及有功控制原创技术，跳出传统虚拟同步机模拟同步发电机的思路，将变流器电源控制为恒压恒频理想电压源，实现设备内部消化功率扰动、设备与系统动态解耦，从源头抑制频率、功角振荡风险；同步研制首台（套）定频构网储能成套装备，无需更改硬件即可兼容主流变流器产品，支持即插即用灵活组网。

该技术完成三类典型场景工程验证，分别落地山东大管岛（单台区离网海岛微网）、内蒙古赫尔洪德（单台区并离网牧区微网）、宁夏弘德村（多台区协同移民新村微网）三个100%全绿电微电网示范，累计服务万余名居民用电，年合计减碳1750余吨。海岛示范开展大扰动专项试验，在风光出力大幅波动条件下系统频率保持高度稳定。三个项目覆盖离网、并离网切换、多台区资源协同调配，完成从理论、装备研制到工程应用的全链条验证。

示范验证表明该技术具备运行稳定性好、拓扑适应性强、不额外增加储能硬件成本的特点；后续计划向沙戈荒新能源大基地、独立储能电站、绿电直连/零碳园区场景拓展，探索支撑大电网高比例新能源运行的技术路径。

润天下观点【技术视角】：

定频构网提供了一套区别于虚拟同步机的构网控制新思路，在配网侧小规模末端微网完成多工况工程实证，解决海岛、牧区等弱电网区域100%新能源供电的频率稳定现实痛点，为末端高比例绿电微网给出可参考实践样本。

应当客观看到，当前全部示范局限于配网小规模微网场景，尚未在主网、大型新能源基地开展工程实践，大规模场景下的适配性、实际经济性仍有待进一步工程检验。后续可重点跟踪该技术向大基地、绿电直连园区等更大尺度场景推广落地的表现。

（17）【2026‑10‑17】｜电科院建成电力系统全链条碳足迹测算体系与系统平台，实现碳排放可逆向溯源至设备元器件｜情报标签：【产业专题】

原文核心摘录：

中国电力科学研究院建成覆盖电力全链条的碳足迹测算体系与系统平台，能够完整量化“一度电”从发电、输电、配电到终端使用全生命周期碳排放。针对电力各环节核算边界交叉、统计口径不一致、容易发生漏算、重复核算的行业痛点，科研团队搭建包含电源、输配电、电工装备、输变电工程的底层数据库；创新提出“系统‑工程‑设备”三级穿透式分析法，构建输配电碳足迹因子量化模型，建立自下而上逐级累加、逆向溯源核算路径，可将碳排放溯源定位到设备元器件与工程施工单元。平台已在四川、安徽落地应用，完成两省省级电力碳足迹因子测算，输出贴合区域实际的可追溯基础数据，支撑国内碳足迹管理体系建设与企业外贸绿色转型。

润天下观点【技术视角】：

电力碳排放因子是国内各类产品碳足迹核算的核心底层输入参数。该平台重点攻克输配电环节碳足迹溯源技术瓶颈，解决以往电力全链条核算边界模糊的现实难点，实现从系统层级向下穿透至设备元器件的精细化核算。

当前仅完成两个省份试点测算，若要大规模全国推广，还需要持续完善底层数据库，开展多省份之间数据交叉比对校验。本土化的省级电力因子成果，能够降低国内企业产品碳足迹核算对海外数据库的依赖，对企业气候信息披露、应对欧盟CBAM等境外绿色贸易规则具备现实支撑价值。

四、地方资讯

（18）【2026 10 13】｜上海市人民政府办公厅发布《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》意见的公告｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《规划》明确到2030年如期实现碳达峰，设定单位生产总值二氧化碳排放累计下降18%、非化石能源消费占比21.5%等约束性目标。《规划》围绕碳排放双控、绿色低碳技术创新、能源转型、工业降碳、绿色建筑、低碳交通、循环产业等领域部署任务；提出建设产品碳足迹背景数据库，力争2030 年积累本土化数据集5000个，与全国数据库形成互补；布局CCUS、绿氢、新型储能等技术示范，2030年新型储能装机目标300万千瓦，“十五五”新增光伏装机 500万千瓦以上。推出零碳园区、重点行业降碳攻坚、绿色算力等八大重点行动，对绿色算力明确新建数据中心 PUE 不高于1.2，探索海底数据中心；提出推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料交易平台建设，发展虚拟电厂、绿电直连、智能微电网，同时对建筑能效、交通电动化、再生资源利用、绿色供应链等设置阶段性建设指标。

润天下观点【技术视角】：

该项规划构建上海“十五五”阶段节能降碳、循环经济完整实施框架，兼顾碳排放双控制度建设、技术示范、产业培育与场景落地。本土产品碳足迹数据库建设直面国内行业本土因子缺失痛点，也为应对海外绿色贸易规则提供底层数据支撑；在储能、海上光伏、CCUS、绿氢、绿色算力、虚拟电厂多赛道同步设置发展目标。同时落地面临多重现实约束：一方面钢铁、石化等高耗能行业工艺改造、煤电转型任务较重；另一方面海底数据中心、氢/绿色甲醇交易平台、氢基竖炉等新业态尚待打通技术、成本、市场机制堵点。后续可重点跟踪各专项行动配套细则、重大示范项目落地推进情况，关注上海碳足迹数据库、绿色燃料交易平台的建设进展。

（19）【2026 10 13】｜江苏电力交易中心发布关于印发《2027年江苏电力零售市场交易工作指引》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《指引》明确江苏电力零售市场全面取消固定价格电量比例、现货联动电量比例、比例分成等约束，实现批零价格直接传导。文件明确零售套餐电能量价格计算公式为：零售套餐电能量价格= 批发市场价格+浮动价格+K 分摊×当月分摊价格；优化电能量封顶价格机制，设置封顶价格公式，当用户结算均价超过封顶价格时按封顶价结算。完善绿电零售套餐机制，将套餐拆分为电能量套餐、绿色电力环境价格套餐两部分独立约定，用户可单独签订配套绿电环境价值合约。线上交易层面推广e -交易APP简易邀约交易机制，推行电子交易确认单作为交易结算电子凭证，配套CA证书、电子营业执照多级确认机制，强化零售用户身份核验与风险管控。2026年10 月起开放2027年度零售交易窗口，支持已达成多年绿电PPA意向的市场主体开展多年期零售交易，同步完善存量多年期零售用户关系校验与风险预警规则。文件鼓励售电公司拓展能效管理、分布式能源运维等增值服务，探索适配非化石能源电能交易的零售套餐。

润天下观点【技术视角】：

此项政策落地标志江苏零售市场告别传统固定价套餐，建立起批零一体化价格传导机制，把批发市场分时价格信号完整传导至终端用户，重塑售电公司盈利逻辑，盈利重心转向浮动服务费而非电价行情博弈。绿电套餐拆分电能量与环境价值的设计，实现绿电环境权益独立交易，为绿电PPA落地提供零售端规则支撑。新机制对用户负荷预测能力、售电公司风险管控模型提出更高要求，封顶价格机制用于对冲极端现货价格波动风险。

（20）【2026 10 13】｜广东省工信厅关于公开征求《广东省零碳工厂建设方案（征求意见稿）》意见的通告｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《方案（征求意见稿）》对接国家零碳工厂建设要求，面向规模以上工业企业、算力设施，设定分阶段培育目标：2027年在汽车、锂电、光伏等领域培育一批零碳工厂，2030年拓展至钢铁、石化等高耗能行业，达标主体择优推荐申报国家级零碳工厂。申报主体原则上须为省级及以上绿色工厂，设置安全环保、失信行为等负面清单。

围绕源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露五大路径开展建设；指标分为核心指标、引导指标，对高耗电电子行业设置差异化门槛，新增清洁低碳氢应用、产品碳足迹下降率等地方特色指标；明确“应减尽减、先减后抵”，规范 CCER、PHCER 碳信用抵销规则。实行申报‑审核‑培育‑评估‑验收‑动态管理闭环流程，建设周期一般3年、最长不超5年。配套推出“零碳工厂建设贷” 等绿色金融工具，探索环境权益质押，强化用能用地与技术服务保障。

润天下观点【技术视角】：

该文件对齐国家零碳工厂指标同时叠加广东本地化特色，兼顾制造业与算力设施不同场景。制度上将数字化能碳管理平台列为硬性条件，严格约束碳抵销，防止以抵销替代实质性减排。创新绩效挂钩信贷、环境权益质押等金融工具，有望缓解企业改造资金压力。

受深度脱碳技术、绿电供给、改造成本约束，短期零碳工厂培育或将集中在锂电、光伏等基础较好行业，后续需跟踪正式版文件及实操落地情况。

（21）【2026 10 15】｜福建省发改委印发《福建省促进节能降碳服务业发展若干措施》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《措施》聚焦培育壮大节能降碳服务业，区分一站式综合服务与碳核查、碳足迹认证等专项技术服务，重点面向钢铁、电解铝、水泥、石化、煤电等高耗能行业。提出培育本土综合服务商，深化合同能源管理、支持EOD模式实践；鼓励运用大数据、AI、区块链、隐私计算建设能碳数字化平台，强化碳数据安全管理。以古雷零碳园区为样本提炼石化园区降碳范式；完善碳市场配额动态管理；启动省级重点产品碳足迹因子数据库建设，围绕锂电、钢铁、铝冶炼、建陶、木竹制品等开展碳足迹标识认证试点；面向钢铁、纺织、新能源车、锂电池出口企业打造碳足迹认定、绿色贸易合规一体化服务链条，对接绿色信贷、绿色出口信用保险，提升外贸产品绿色竞争力。

润天下观点【技术视角】：

该政策从供给端培育节能降碳服务产业，兼顾工业降碳、碳市场运行、碳足迹体系建设以及应对海外碳关税的外贸合规需求。政策一方面引导服务商向全链条一站式综合服务升级，另一方面重视碳数据数字化工具与数据安全技术应用；依托古雷石化园区探索可复制的石化零碳范式具备产业参考价值。碳足迹数据库、试点清单建设将为省内制造业，尤其是出口型企业应对国际绿色贸易规则提供底层支撑。

（22）【2026 10 15】｜四川省经信厅发布《四川省工业能碳指南（2026 年版）》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《指南（2026年版）》为全国省级率先推出的工业“能效+碳效” 一体化指导性技术文件，在《四川省工业能效指南（2024 版）》基础上升级修编，从单一能效拓展至能效、碳效双维度对标。该文件覆盖新型显示、高端能源装备、新能源汽车动力电池等9大重点产业链，给出118种产品（工序）能效基准、标杆水平，新增19类工业产品碳效基准值与引领值；其中15项产品工序能效填补国家能耗限额空白，24项严于现行国家限额标准。文件配套完整核算体系，包含折标系数、排放因子、各类产品修正系数、核算边界、监测计量要求，可用于固定资产投资项目节能审查与碳排放评价、重点用能单位考核、企业能碳对标、绿色/零碳工厂创建等场景；文件定位为技术参考文件，不属于强制性标准，计划每两年滚动更新。

润天下观点【技术视角】：

该文件构建起四川本土工业产品的能碳对标技术口径，为地方落实节能审查+碳排放评价联动制度提供实操工具。区别于国家仅发布能效标杆，地方先行落地产品碳效基准/引领值，对锂电、硅材料、钒钛、白酒等四川特色优势产业具备现实指导意义。

对省内企业，可将指南用于技改方案论证、新上项目前期研判、绿色工厂申报；对全国行业参考价值在于，为省级探索“产品碳效对标”提供样本。需注意，本文件非强制标准，企业实际核算仍应优先遵循国家、行业现行标准。

五、国际资讯

（23）【2026 10 14】｜欧盟委员会提议推迟油气进口甲烷监管法规实施一年｜情报标签：【海外政策】

原文核心摘录：

布鲁塞尔10月14日消息，受多国政府、产业方面施压，欧盟委员会提议，将油气、煤炭进口相关甲烷排放监管条款自原2027‑01‑01 推迟至2028年生效。进口商需在2029年5月31日前证明上一年度进口化石燃料满足等效甲烷监测报告要求。本次推迟提案出发点为规避地缘局势下加剧化石能源供应压力，但该提案还需要欧洲议会、欧盟理事会谈判批准；部分成员国、行业组织呼吁进一步延长推迟期限，环保组织对此延期持批评态度。该法规是全球首个针对进口化石燃料的甲烷管控立法，对全球油气贸易的甲烷披露规则将产生外溢影响。

润天下观点【技术视角】：

本次延期属于政策执行层面的妥协调整，并未废止欧盟甲烷法规整体框架。该法案核心是对进口油气煤炭强制甲烷监测、报告义务，会间接传导至全球油气上游的甲烷泄漏检测修复技术需求；但政策落地节奏出现不确定性，我国对外油气贸易相关主体还需要持续跟踪立法谈判的最终结果以及配套实操细则。

（24）【2026 10 16】｜欧盟碳市场多项制度节点落地，MSR、CBAM、英欧碳市场联动成为焦点｜情报标签：【海外信号】

原文核心摘录：

近期欧盟碳市场多重政策与市场事件叠加：①EUA价格连续两日回落，但投资基金净多头持仓升至八周高位，价格与持仓出现背离；碳价对能源、政策风险敏感度高于即期供需变化。②欧盟正式公布 CBAM 首个证书价格 75.36 欧元/吨CO₂e；明确2026年度进口产品首次年度申报截止2027‑09‑30，证书平台2027‑02‑01启动销售，2027 年起证书改为周度定价，出口企业需要跟随价格动态核算出口成本。③市场预期11月英欧双边峰会有望达成两套 ETS 联动协议，英国输欧钢铁、铝产品或将获得CBAM抵免待遇，UKA与EUA价差有望收敛。同期 CBAM 实施对话会持续讨论扩围争议，下游制造业协会反对过早纳入轮胎等工业品；将国际航班纳入EU‑ETS 的提案受到航空行业组织抵制；欧盟开展多场配额拍卖。

润天下观点【技术视角】：

当前欧盟碳市场同时出现配额供给规则博弈、CBAM正式计价落地、英欧碳市场联动谈判多重变量。CBAM证书价格正式出台，标志碳边境成本从政策文本转为可计价的现实成本，国内对欧出口企业需要建立季度更新的成本测算机制。

MSR 配额转移一旦调整，会重塑 EUA中长期价格中枢，间接传导至 CBAM 证书价格；英欧ETS联动若落地，会改变中英欧三方高耗能产品的出口竞争格局。同时CBAM向下游工业品扩围仍然存在较大博弈不确定性。企业不宜简单以短期EUA盘面波动作为长期成本依据，建议对欧出口企业围绕MSR配额调整、CBAM扩围、英欧ETS联动三大变量做好多情景成本预案，持续跟踪谈判进展。

（25）【补录│2026 08 06】｜全球能源监测组织（GEM）发布报告分析中国煤电扩张与可再生能源消纳的矛盾｜情报标签：【海外信号】

原文核心摘录：

全球能源监测组织GEM联合能源与清洁空气研究中心CREA于8月6 日发布《为备用而建，受合同约束而运行：中国煤电扩张与可再生能源消纳的矛盾》报告，研判2026年上半年国内煤电建设、电力运行与新能源消纳相关问题。报告数据显示，2026年上半年国内新增投产煤电约30吉瓦，同比上升43%，退役仅2.7吉瓦，在建煤电 25.4 吉瓦，项目储备规模274吉瓦；但新获批煤电项目8.6吉瓦，同比大幅下降63%，报告判断新项目审批管控趋于严格。

上半年煤电发电量同比增3.4%，但机组利用小时1998小时，同比下降3%，发电量增长主要来自装机规模扩张，并非机组利用强度提升；国内煤炭产量加进口总量同比下降1.4%，煤电发电量占比首次在上半年降至49.7%。报告估算上半年风光弃电量约360太瓦时，同比增长49%，弃电集中在西北电力外送省份；同期新增储能规模 17吉瓦，同比下滑26%。

报告提出观点，煤电中长期合同的最低电量比例要求，或挤压新能源消纳空间；煤电装机扩张更多来源于2022‑2023审批高峰的项目惯性，并非外部能源冲击带来的即时扩煤需求。报告给出五点政策建议：设定电力部门排放与煤炭消费达峰时间；“十五五”阶段实现煤电净增长停止；在电力过剩区域取消煤电中长期合同最低电量要求；区分容量支付与电量保护，建立技术中立可靠性机制；停止煤电“上大下小”以旧换新模式。

润天下观点【技术视角】：

该报告是海外机构基于公开统计数据形成的第三方研判，对煤电投产、利用小时、风光弃电、中长期合同机制提出系列观察视角，其部分结论与建议代表海外研究机构的分析立场，不完全等同于国内电力系统运行的完整现实逻辑。

现实中煤电除发电功能外，还承担系统容量备用、调峰保供的关键作用；报告对弃电量为估算口径，并非官方最终统计结果。报告提出的取消煤电中长期合同最低电量、停止上大下小等政策建议，并未成为国内现行政策。国内电力系统正持续推进煤电灵活性改造、新型储能建设、跨省跨区输电通道建设，通过多元手段平衡保供安全与新能源消纳。后续可重点跟踪国内官方发布的煤电运行、新能源消纳权威统计数据以及十五五电力规划相关导向。

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