国内资讯

（1）2025年3月24日生态环境部公布2025年2月全国环境空气质量状况

空 气 质 量总体情况

2月，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为37.3微克/立方米，同比下降16.4%；PM10平均浓度为58微克/立方米，同比下降7.9%；O3平均浓度为97微克/立方米，同比下降2.0%；SO2平均浓度为8微克/立方米，同比下降11.1%；NO2平均浓度为21微克/立方米，同比上升16.7%；CO平均浓度为1.0毫克/立方米，同比下降9.1%。

2月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为90.1%，同比上升8.3个百分点；平均重度及以上污染天数比例为0.8%，同比下降3.2个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为2.0%，其中重度及以上污染天数比例为0.5%。

重点区域

（一）京津冀及周边地区

2月，京津冀及周边地区“2+36”城市PM2.5平均浓度为49.5微克/立方米，同比下降26.1%；O3平均浓度为104微克/立方米，同比下降3.7%；平均优良天数比例为80.5%，同比上升13.4个百分点；平均重度及以上污染天数比例为0.4%，同比下降6.6个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为0.6%，未出现重度及以上污染天。

2月，北京市PM2.5浓度为25.1微克/立方米，同比下降35.8%；O3浓度为84微克/立方米，同比持平；优良天数比例为89.3%，同比下降3.8个百分点；未出现重度及以上污染天，同比持平。未出现由沙尘天气导致的超标天。

（二）长三角地区

2月，长三角地区31个城市PM2.5平均浓度为48.1微克/立方米，同比下降2.0%；O3平均浓度为104微克/立方米，同比下降5.5%；平均优良天数比例为84.3%，同比上升1.0个百分点；未出现重度及以上污染天，同比下降3.0个百分点。未出现由沙尘天气导致的超标天。

（三）汾渭平原

2月，汾渭平原13个城市PM2.5平均浓度为48.3微克/立方米，同比下降33.0%；O3平均浓度为100微克/立方米，同比下降2.9%；平均优良天数比例为82.1%，同比上升25.6个百分点；平均重度及以上污染天数比例为1.1%，同比下降4.7个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为1.4%，未出现重度及以上污染天。

重点城市

2月，168个重点城市中：空气质量较好的前20个城市依次是拉萨、贵阳、张家口、海口、雅安、惠州、黄山、深圳、丽水、厦门、福州、承德、珠海、北京、舟山、南宁、遂宁、东莞、成都和中山市；空气质量较差的后20个城市依次是乌鲁木齐、咸阳、西安、孝感、安阳、襄阳、徐州、洛阳、菏泽、鹤壁、新乡、邢台、渭南、运城、临沂、南阳、淮北、开封、漯河和枣庄市。

2月，168个重点城市中：PM2.5浓度较低的前20个城市依次是拉萨、张家口、海口、贵阳、深圳、惠州、承德、珠海、大同、东莞、中山、厦门、北京、包头、呼和浩特、广州、朔州、舟山、雅安和吕梁市；PM2.5浓度较高的后20个城市依次是乌鲁木齐、孝感、咸阳、荆州、西安、漯河、商丘、南阳、安阳、周口、襄阳、阜阳、荆门、宝鸡、许昌、淮北、开封、洛阳、平顶山和信阳市。

（2）2025年3月24日国家能源局召开2025年电力可靠性指标发布会

会议发布2024年度全国电力可靠性指标，通报供电可靠性信息核查情况，总结电力可靠性管理工作，部署2025年重点工作任务。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。

2024年，全国供电系统用户平均停电时间6.71小时/户，同比减少1.12小时/户；用户平均供电可靠率99.924%，同比上升0.013个百分点；用户平均停电频率2.12次/户，同比减少0.18次/户。其中，全国城市电力网用户平均供电可靠率99.977%，农村电力网用户平均供电可靠率99.915%。

当前，我国电力可靠性管理工作历经40年发展，取得了积极的成效，积累了宝贵的经验。一是电力可靠性管理体系日趋完善，成为助力电力安全生产、服务电力可靠供应的重要基础性工作。二是电力可靠性管理有效促进电力安全稳定运行，为能源电力供应提供重要保障。三是始终践行“人民电业为人民”的服务宗旨，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

会议指出，新型能源体系、新型电力系统的加快构建，对电力安全稳定供应提出了更高要求，电力可靠性管理要进一步发挥好支撑电力安全可靠供应的基础性作用，积极适应在促进区域均衡发展、优化指标体系建设、深化指标应用、提升数据质量等方面的新使命新要求。

会议强调，2025年是电力可靠性管理40周年，也是“十四五”规划收官之年，做好电力可靠性管理工作意义重大。电力可靠性管理要坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以问题为导向，以改革促发展，着力夯实工作基础，全面推动管理创新，有效发挥电力可靠性管理在助力电力安全可靠供应、促进新型电力系统建设中的重要基础性作用。一是要逐步缩小城乡、东西部用电可靠性差距，不断提高人民群众用电获得感和满意度，不断优化营商环境。二是要推进改革创新，探索建立适应新型电力系统的电力可靠性指标体系。三是要夯实可靠性数据基础性作用，不断扩大可靠性数据在能源电力行业中的应用范围。四是要强化责任，有效提高可靠性数据质量，坚决挤掉数据中“水份”。

（3）2025年3月26日生态环境部出台《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》

《工作方案》就积极稳妥有序将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场覆盖范围工作提出了总体要求和重点排放单位名录管理、核算报告核查及配额管理四方面要求。

首先，《工作方案》明确了两个阶段的总体要求，其中，启动实施阶段（2024—2026 年度）。以夯实碳排放管理基础、推动企业熟悉市场规则为主要目标，培育经营主体，完善市场监管，提升各类主体参与能力和管理水平。2024 年度作为钢铁、水泥、铝冶炼行业首个管控年度，2025 年底前完成首次履约工作。其中，2024年度配额基于经核查的实际碳排放量等量分配，2025、2026 年度配额采用碳排放强度控制的思路分配，激励先进、鞭策落后，企业所获得的配额数量与产能产出挂钩，合理确定配额盈缺率，行业整体配额盈亏基本平衡。制定碳排放核算报告和核查指南，开展关键参数月度存证，夯实碳排放数据质量基础。推动重点排放单位熟悉核算报告、核查、配额分配、配额清缴、市场交易规则，树立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识，提升碳排放管理能力。深化完善阶段（2027 年度—）。政策法规体系更加完善，监督管理机制更加健全，各方参与市场能力全面提升。碳排放数据质量全面改善，数据真实性、准确性、完整性全面加强。配额分配方法更加科学精准，建立预期明确、公开透明的行业配额总量逐步适度收紧机制。

同时，在重点排放单位名录管理方面，一是钢铁、水泥行业管控温室气体种类为二氧化碳（CO2），铝冶炼行业管控温室气体种类为二氧化碳、四氟化碳（CF4）和六氟化二碳（C2F6）。相应新增重点排放单位约 1500 家，覆盖排放量新增加约 30 亿吨二氧化碳当量。二是钢铁、水泥、铝冶炼行业中年度温室气体排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位作为重点排放单位，纳入全国碳排放权交易市场管理。三是由各省级生态环境主管部门组织

重点排放单位完成全国碳排放权注册登记系统、全国碳排放权交易系统、全国碳市场管理平台开户。

同时，在核算报告核查方面，一是由生态环境部制定碳排放核算报告和核查指南，逐步推动企业开展对燃料、原辅材料等参数的高质量实测。二是重点排放单位制定并严格执行数据质量控制方案，依法依规开展检验检测，对关键参数进行月度存证。实施“国家—省—市”三级数据质量审核，生态环境部组织各地方生态环境主管部门对月度存证数据开展技术审核，对化石能源消费量等关键参数进行严格把关。三是重点排放单位编制年度排放报告，各省级生态环境主管部门对重点排放单位年度排放报告开展核查，核查结果作为配额分配与清缴的依据。

同时，在配额管理方面，一是生态环境部会同国务院有关部门制定年度碳排放配额总量和分配方案。在启动实施阶段，2024 年度配额分配量与其经核查的实际碳排放量相等，2025 年度和 2026 年度配额基于碳排放强度控制思路进行分配。二是各省级生态环境主管部门会同同级有关部门通过全国碳排放权注册登记系统向重点排放单位分配配额，并组织开展履约。重点排放单位按年度向所在省级生态环境主管部门足额清缴其碳排放配额。重点排放单位通过全国碳排放权交易系统开展碳排放配额集中统一交易。

此次扩围后，重点排放单位预计将新增1500家，共达到3700家；覆盖全国二氧化碳排放总量占比将达到60%以上，达到约80亿吨。

（4）2025年3月26日国家能源局发布《全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2024）》第四批

《汇编》是依据《国家能源局综合司 生态环境部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2023）工作的通知》的要求，经过中央相关部门及各地方政府主管部门、水电水利规划设计总院及行业协会等单位案例征集和整理，最终形成。

《汇编》共收录了10个太阳能供暖（制冷）典型案例，包括天普新能源科技(天津)有限公司综合办公楼项目、河北经贸大学跨季节蓄热太阳能集中供热系统示范项目、新民居小区光热太阳能分布式供暖典型案例项目、宏庆德村 248.1 亩太阳能光热利用项目、浪卡子县县城太阳能集中供暖项目（一期）、仲巴县县城太阳能集中供暖项目、岗巴县城太阳能跨季节蓄热供暖项目、拉萨市第一中等职业技术学校太阳能集中供暖项目、山南市浪卡子县太阳能供暖项目、宁夏回族自治区彭阳县 2020 年无集中供热区域煤改电（清洁取暖）试点示范项目。

《汇编》中每一个案例大体介绍了项目基本情况、技术路线及工艺流程、经营模式、效益分析、突出亮点及问题与建议等内容，既概况了每个项目的经验做法，同时又针对性地提出了潜在问题以及解决意见，具有较好的借鉴价值。

（5）2025年3月27日工信部、教育部、市场监管总局联合印发《轻工业数字化转型实施方案》

《方案》共提出了两个阶段的总体要求和四大行动及15项具体措施，同时聚焦家电、家具、五金制品、造纸、日用化学品、自行车/电动自行车行业、皮革、塑料制品、照明、电池等细分领域设置三个任务专栏，加强分类指导。

《方案》首先明确了总体要求，即到2027年，重点轻工企业数字化研发设计工具普及率达到90%左右，关键工序数控化率达到75%左右，打造100个左右典型场景，培育60家左右标杆企业，制修订50项左右国家标准、行业标准，形成一批数字化转型成果。到2030年，规模以上企业普遍实施数字化改造，形成“智改数转网联”数字生态，高端化、智能化、绿色化发展水平显著提升。

《方案》在新一代信息技术赋能行动”方面，突出强调四方面具体任务：一是释放数据要素价值，利用数据挖掘、知识图谱、智能建模等技术，提升企业的数据治理和数据应用能力，使数据成为企业转型升级的核心资产。二是先进技术研发应用，集中优势资源研发智能控制、人机交互、系统集成等共性技术和协同设计、智能排产、个性化定制等应用技术，夯实轻工领域数字技术基础。三是工业互联网平台部署，推动建立一批跨行业、跨领域的综合性平台，以及面向特定行业、特定场景的特色平台，增强轻工行业服务能力。四是人工智能赋能应用，重点培育协同设计、智能生产、预防性维护等生产场景和智能家居、智能穿戴、智能骑行等消费场景。

《方案》在新模式新业态创新应用行动方面，提出，一是发展大规模个性化定制，鼓励家电、家具等行业建设大规模个性化定制服务平台，推广全屋定制、智能家居解决方案。引导珠宝首饰、制鞋箱包、工艺美术等行业应用三维建模、用户参与设计、模块化设计等提升个性化服务水平。二是提升柔性化生产能力，面向造纸、日用化学品等流程型行业推广应用智能控制、数字孪生等技术，提升设备运行、工艺参数等在线监测与优化调控能力。面向家电、家具等离散型行业推广应用智能装备和工业软件，加强计划排产、加工装配、检验检测等环节智能协同。三是拓展服务化延伸模式，鼓励大型企业搭建设计服务平台，推广众包设计、协同设计等新模式。引导链主企业建设智慧供应链，构建协同采购、协同生产、协同配送等新模式。支持智能家居企业搭建“产品+服务”平台，发展智能家居体验中心。

《方案》在产业高质量发展行动方面，提出，一是深化物联感知、智能控制、人机交互等技术在家电、家具、照明、手表等终端消费品的应用，推动智能产品跨品牌互联互通。二是引导轻工业开展智能制造能力成熟度、中小企业数字化水平评测等评估诊断，梯次开展数字化、智能化改造。推动五金制品、塑料制品、文体用品、眼镜等行业中小企业实施精益管理，应用传感器、工控系统等开展关键工序、制造单元等数字化“微改造”，建设数字化产线。三是聚焦皮革、造纸、塑料、电池、陶瓷、日用玻璃等重点行业，推广应用绿色低碳、节能环保工艺和设备，融合应用数字技术加强能耗、水耗、污染物排放和碳排放智能监测和控制，建设一批绿色工厂和绿色园区。增强绿色智能产品研发供给能力。

《方案》在夯实基础支撑行动方面，提出围绕“标准、质量、标杆、平台、方案”五大核心要素引导构建轻工业数字化转型“五位一体”支撑体系。

（6）2025年3月27日国家自然科学基金委员会发布2024年度“中国科学十大进展”，其中包括两项化学材料能源科学

2025中关村论坛年会3月27日在北京中关村国际创新中心开幕。开幕式上，国家自然科学基金委员会发布了2024年度“中国科学十大进展”，引起与会嘉宾高度关注。

2024年度“中国科学十大进展”分别为：嫦娥六号返回样品揭示月背28亿年前火山活动、实现大规模光计算芯片的智能推理与训练、阐明单胺类神经递质转运机制及相关精神疾病药物调控机理、实现原子级特征尺度与可重构光频相控阵的纳米激光器、发现自旋超固态巨磁卡效应与极低温制冷新机制、异体CAR-T细胞疗法治疗自身免疫病、额外X染色体多维度影响男性生殖细胞发育、凝聚态物质中引力子模的实验发现、高能量转化效率锕系辐射光伏微核电池的创制、发现超大质量黑洞影响宿主星系形成演化的重要证据。

2024年度“中国科学十大进展”主要分布在数理天文信息、化学材料能源、地球环境和生命医学等科学领域。遴选活动由国家自然科学基金委员会主办，国家自然科学基金委员会高技术研究发展中心(国家自然科学基金委员会基础研究管理中心)承办，分为推荐、初选、终选和审议等四个环节。在700多项基础研究成果中，由近140位相关学科领域专家学者遴选出31项成果；由包括440余位两院院士在内的2700余位专家学者对这31项成果进行实名投票，遴选出10项重大科学研究成果；经国家自然科学基金委员会咨询委员会审议，最终确定2024年度“中国科学十大进展”。

（7）2025年3月28日国家能源局发布2025年2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据

一、绿证核发情况

2025年2月，国家能源局核发绿证2.56亿个，同比增长5.44倍，其中可交易绿证1.62亿个，占比63.32%，涉及可再生能源发电项目6.4万个，本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证1.63亿个，占比63.70%。

2025年1－2月，国家能源局共计核发绿证4.88亿个，其中可交易绿证3.12亿个。截至2025年2月，全国累计核发绿证54.42亿个，其中可交易绿证36.91亿个。

全国绿证核发情况一览表（2025年2月）

二、绿证交易情况

2025年2月，全国交易绿证2840万个，其中绿电交易绿证1261万个。2025年1－2月，全国交易绿证8150万个，其中绿电交易绿证3857万个。截至2025年2月，全国累计交易绿证6.34亿个，其中绿电交易绿证2.76亿个。

全国绿证交易情况一览表（2025年2月）

（8）2025年3月28日工信部、国家发改委、自然资源部等十部门联合印发《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》

《方案》首先明确了总体要求，即到2027年，铝产业链供应链韧性和安全水平明显提升。原料保障方面，力争国内铝土矿资源量增长3%—5%，再生铝产量1500万吨以上；产业布局方面，铝加工产业集聚区建设水平进一步提升，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比提升至30%以上，清洁能源使用比例30%以上，新增赤泥的资源综合利用率15%以上；技术创新方面，突破一批低碳冶炼、精密加工等关键技术和高端新材料，培育铝消费新增长点。展望2035年，引领全球铝工业发展，高质量发展局面全面形成。

《方案》同时提出了七方面15项重点任务，

第一方面，强化资源保障基础，一是加快推动国内铝土矿资源增储上产。推进新一轮找矿突破战略行动，新增一批可供开发的铝土矿资源，鼓励开展低品位铝土矿、高硫铝土矿开发利用技术攻关。二是鼓励矿产资源综合利用。加强伴生资源评价和回收利用，提高资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率，推进大宗固体废弃物综合利用基地和工业资源综合利用基地建设。三是推动再生铝资源回收利用。支持建立再生铝回收基地和产业集聚区，提升再生铝原料循环利用效率，探索搭建“互联网+资源回收”新模式，推动再生铝与原铝、铝加工融合发展和高值化利用。

第二方面，推动产业结构调整，一是稳慎建设氧化铝项目。新改扩建氧化铝项目能效须达到强制性能耗限额标准先进值和环保绩效A级水平，不再新建或扩建以一水硬铝石为原料的氧化铝生产线，原则上新扩建氧化铝项目（包括使用铝土矿生产氢氧化铝的项目）需有与产能相匹配的权益铝土矿产量，具有一定的赤泥综合利用能力。二是优化电解铝产能布局。新置换电解铝项目应符合铝液交流电耗不高于13000千瓦时/吨、环保绩效A级等要求，鼓励采用500kA及以上电解槽，鼓励电解铝产能向清洁能源富集、具有环境和能源容量地区转移，加强低碳冶炼等颠覆性技术攻关和示范应用。三是推动铝加工产业集聚化发展。鼓励产能兼并重组，引导低竞争力产能退出，避免低水平重复建设，围绕新能源、电子等细分材料领域，重点培育专精特新“小巨人”企业、“单项冠军”企业和高新技术企业等优质企业，支持聚焦铝精深加工培育一批先进制造业集群和中小企业特色产业集群。

第三方面，提升创新发展水平，一是强化产业科技创新能力。支持铝行业龙头企业与科研院所、高等院校、上下游重点企业等构建创新联合体和产业创新联盟，研究建立铝领域制造业创新中心、企业技术中心、重点实验室等，支持铝行业生产应用、测试评价、中试等相关创新平台建设，培育一批产业工人、技术骨干、创新团队。二是提升产品高端化供给水平。开展高强、高韧、耐腐蚀等铝合金材料制备技术研发及产业化应用，研制高精度轧制装备及控制系统等关键装备，支持铝加工企业增品种、提品质、创品牌，提供定制化、功能化、专用化的产品和服务，拓展消费潜力。

第四方面，夯实产业技术基础，一是完善标准体系建设。重点研制减污降碳、节能环保、安全生产、数字化转型、先进铝合金等领域国家标准、行业标准及团体标准。鼓励行业协会、企业、标准化机构参与国际标准化活动，推动国内铝优势特色标准转化为国际标准。二是强化质量技术基础。深入实施制造业卓越质量工程，组织开展包括铝行业企业在内的制造业企业质量管理能力评价，引导铝加工等重点企业提升质量管理能力，加强铝产业计量测试中心建设，鼓励企业完善测量管理体系，推动专用测试设备开发、计量技术规范及标准制定。

第五方面，加快绿色化发展，一是推进节能降碳改造。创建一批达到环保绩效A级水平的标杆企业，推动实施大型化铝电解槽、新型稳流保温铝电解槽等设备更新及技术改造，持续开展工业节能监察，建设一批绿色矿山、绿色工厂和绿色工业园区，加快建设有色金属行业绿色低碳公共服务平台，支持开展绿色铝产品认证。二是实施清洁能源替代。鼓励企业参与光伏、风电等可再生能源和氢能、储能系统开发建设，推进氢氧化铝焙烧、铝用阳极焙烧环节实施清洁能源替代。支持企业通过绿色电力交易、购买绿色电力证书、投资清洁能源发电项目等方式，提升清洁能源使用比例，推动提高铝行业大宗货物清洁运输比例，加强运输车辆排放管控。

第六方面，加快数字化转型，构建铝产业链数字化转型场景图谱，推进数字化技术在铝矿山、冶炼、加工等全产业链的深度应用，打造一批铝产业链数字化转型典型场景、标杆工厂和标杆企业，加快在线监测设备、先进控制系统、安全生产风险监测预警系统等智能装备和系统应用，提升铝行业安全管控水平。打造面向铝行业的关键设备故障解决、生产过程控制、安全环保智能管理、质量监测等人工智能（AI）模型，促进AI技术与资源勘探、采选冶、材料制备等环节深度融合应用，提升网络和数据安全防护水平。

第七方面，深化对外合作开放，一是加强国际投资合作。发挥铝工艺、技术、装备、标准、服务等优势，提高跨国经营能力和水平，鼓励企业在投资国开展公益活动、支持社区发展，营造良好社区关系，积极履行社会责任，鼓励国外高端加工企业在我国投资建厂以及国内企业参与国际低碳转型、新材料等领域科技合作，加强研发、标准、人才培训等交流合作。二是提升对外贸易合作水平。积极应对贸易摩擦，引导高端铝基新材料及制品高水平出口。落实再生铝原料进口政策，鼓励符合国家要求的优质再生铝原料进口。充分发挥铝期货、氧化铝期货功能，为企业风险管理提供保障。

国际资讯

（9）2025年3月24日欧盟批准德国50亿欧元工业脱碳补贴

据新华社报道，欧盟委员会3月24日批准一项总额50亿欧元的德国国家资助计划，以支持该国在欧盟碳排放交易体系内的企业实现生产过程脱碳。这一计划支持的项目包括水泥和石灰行业的燃料转换，化学行业的电气化改造，以及改进传统的钢铁生产工艺等。项目需要在3年内实现减排60%、项目结束时实现减排90%。

（10）2025年3月25日博鳌亚洲论坛发布《可持续发展的亚洲与世界2025年度报告——应对气候变化：亚洲推进绿色发展》，亚洲拥有全球约70%氢气电解槽产能

博鳌亚洲论坛2025年年会3月25日发布的《可持续发展的亚洲与世界2025年度报告——应对气候变化：亚洲推进绿色发展》指出，亚洲有望成为先进电池材料、生物基可降解塑料、潮汐能、绿色氢气、碳捕获利用与封存以及数字碳管理等领域的领头羊。目前，亚洲拥有全球约70%的氢气电解槽产能。

（11）2025年3月26日美总统特朗普宣布对所有进口汽车征收25%关税

据央视新闻报道，当地时间3月26日，美国总统特朗普在白宫签署行政令，宣布对所有进口汽车征收25%关税。相关措施将于4月2日生效。特朗普称，汽车关税将会是永久的。如果在美国制造汽车，则无需缴纳关税。特斯拉的首席执行官埃隆·马斯克没有对汽车关税发表过任何建议，也没有从中要求获得任何益处。